Проект УИК г. Саратова

Эта страница является черновиком статьи.

Как причудливо тасуется колода

Разобраться в хитросплетении разрозненной информации по формированию УИКов (участковая избирательная комиссия), ОИКов (окружная избирательная комиссия), ТИКов (территориальная избирательная комиссия) весьма не просто. Единой обобщенной информации в открытом доступе нет. Особенно это касается окружных избирательных комиссий, т.к. Законом предусмотрено, что они могут формироваться не во всех случаях, и можно констатировать факт, что в тех случаях, когда они формируются, ВСЕГДА это происходит по разному. Т.е. от выборов к выборам, меняются номера УИКов (для одних и тех-же помещений для голосования) и их распределение по ОИКам. Чего боится эта власть? Ответ очевиден - свободного волеизъявления граждан и открытости информации. Для этого постоянно строятся козни в виде причудливого перетасовывания УИКов и ОИКов, что затрудняет контроль за подсчетом голосов и отслеживаемость результатов.

Общая информация

Официальные источники информации взятые за основу

С большой долей вероятности, можно ожидать, что со временем ссылки на приведенные документы с официальных сайтов могут изменяться или исчезать. Актуализированные версии документов размещены на независимом ресурсе и мы будем стремиться поддерживать их актуальность. Большая просьба - напоминайте нам, если произошли изменения и они не отражены на этой странице!

Тип документа	Номер	Дата принятия	Название (ссылка на источник)	Официальные изменения (Ссылка на источник)	Дата внесения последних изменений	Актуализированная версия
Решение Саратовской городской думы	N 57-689	25.11.2010	Об утверждении схемы избирательных округов для проведения выборов депутатов Саратовской городской Думы четвертого созыва	-	-
Постановление администрации МО «Город Саратов»	№ 30	21.01.2011	Об образовании избирательных участков на территории муниципального образования «Город Саратов» для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Саратовской городской Думы четвёртого созыва 13 марта 2011 года	Постановление администрации МО «Город Саратов» от 4 марта 2011 года № 432	04.03.2011
Постановление Саратовской областной Думы	№ 57-2595	18.04.2012	Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва	-	-
Постановление администрации МО «Город Саратов»	№ 2642	30.12.2011	Об образовании избирательных участков на территории муниципального образования «Город Саратов» для проведения голосования и подсчёта голосов избирателей на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года	Постановление администрации МО «Город Саратов» от 30 января 2012 года № 98	30.01.2012
Постановление администрации МО «Город Саратов»	№ 1969	24.08.2012	Об образовании избирательных участков на территории муниципального образования «Город Саратов» для проведения голосования и подсчёта голосов избирателей на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва, дополнительных выборов депутатов Саратовской городской Думы четвёртого созыва в единый день голосования 14 октября 2012 года	-	-

Подготовка данных

Оптимальный формат для подготовки информации по УИК, ОИК, ТИК для дальнейшей работы - это MS Excel или OO Calc. В данном проекте применялся Excel. Исходная информация по формированию избирательных комиссий может быть опубликована на официальных сайтах органов власти и избиркомов в разных форматах - pdf, doc, html и пр. Если есть возможность - лучше воспользоваться справочно-правовой системой и получить актуальную версию документа в формате MS Word. Как обрабатывать эти файлы на примере Саратова и Саратовской области. Для этого, нужно воспользоваться макросом, любезно предоставленным Александром (nerv). Описание логики парсера при извлечении данных - см. файл criteria_parse.doc. В файле PasreUIK.doc приведен код для наглядности.
Инструкция по работе с макросом 1. Скачать файл шаблона PasreUIK.dot 2. Разместить шаблон в папку шаблонов Word:

Word 2003: C:\Documents and Settings\"user name"\Application Data\Microsoft\Templates\
Word 2010 самый простой вариант - поместить файл шаблона в папку автозагрузки Word: C:\Users\"user name"\AppData\Roaming\Microsoft\Word\STARTUP
В результате, на панели инструментов в Word 2003, а в Word 2010, во вкладке "Надстройки" появится кнопка запуска макроса:

Работа с макросом предельно проста - нужно загрузить файл Word с описанием УИКов и нажать иконку запуска макроса. В результате в EXCEL будет сформирован и открыт файл с необходимой информацией: Дальше, на основе полученной информации, целесообразно сформировать файл следующего содержания:
Описание полей:

• name_district - Наименование ТИК;
• number_tik - Номер ТИК;
• number_oik - Номер ОИК;
• number_uik - Номер УИК;
• place - Населенный пункт;
• addr_vote - Адрес места для голосования;
• place_vote - Место нахождения УИК и помещения для голосования;
• tel - Телефон;
• boundaries - Границы участка;
• latitude - Широта;
• longitude - Долгота.

Главная задача этого этапа - получить файл унифицированной структуры для дальнейшего геокодирования и анализа результатов выборов.

• Номер ТИК формируется в алфавитном порядке названий соответствующих районов. Как правило, не публикуется. Приведен в таблице для удобства сортировки, в основном. На сайте избиркома список ТИКов по номерам можно найти в разделе "Результаты выборов" - "Данные об открытии помещений для голосования".
• В общем случае, формат представления описания УИКов, их адресов, границ, телефонов, может различаться. В этом случае, макрос может работать не корректно. Как вариант решения - пробовать модифицировать код макроса. Второй вариант решения - воспользоваться скриптами на языках Perl и Python из Проекта по УИКам Санкт-Петербурга, выложены сюда (тоже под лицензией CC0).

Перечни УИКов в разрезе проведенных и планируемых выборов

Все данные в форматах CSV, KML и OSM по ссылкам из этой страницы распространяются под лицензией CC0. При использовании обработанных списков (с координатами) желательно, но не обязательно, упомянуть GIS-Lab.

Результаты сформированных УИКов приведены по состоянию на дату проводимых выборов. Ссылки на опубликованные перечни на сайтах официальных органов (Избирательная комиссия Саратовской области) не приводятся, т.к. указанная информация в актуализированном виде, как правило, отсутствует. Графическая схема избирательных округов Саратовской области приведена здесь.

Выборы Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года

Избирательный округ	Номера участков	Изменения	Результат
Избирательный округ №1	1—60	-	csv, kml
УИК на судах в плавании
Все в одном списке			csv, kml

Выборы Саратовской областной Думы 5 созыва 14 октября 2012 г.

№ избирательного округа	Наименование избирательного округа	Номера участков	Изменения	Результат
1	Волжский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
2	Заводской одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
3	Заводской одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
4	Октябрьский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
5	Кировский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
6	Ленинский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
7	Ленинский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
8	Кировский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
9	Вольский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
10	Петровский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
11	Ртищевский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
12	Балашовский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
13	Калининский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
14	Татищевский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
15	Марксовский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
16	Энгельсский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
17	Энгельсский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
18	Краснокутский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
19	Ершовский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
20	Пугачевский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
21	Балаковский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
22	Балаковский одномандатный избирательный округ	1—60	-	csv, kml
Все в одном списке				csv, kml

Все страницы сохранены (архив 2012). Также есть поисковый сайт, выдающий УИК по адресу.

Списки УИК сначала преобразованы в формат CSV, куда затем с помощью участников проекта добавлены столбцы географических координат. Колонки разделены символом TAB (\t, 0x09), их список: номер УИК (целое положительное число, в Приморском районе встречаются нули и дубликаты), адрес, комментарий (расположение УИК), телефоны, широта, долгота (дробные части отделены точкой), номер ТИК. В объединённых списках добавлен восьмой столбец с названием района.

Районы ТИК нарисованы в форматах OSM и KML, последний можно посмотреть онлайн.

Результаты выборов по избирательным участкам можно посмотреть на сайте избиркома. Некоторые УИК на этом сайте отсутствовали в списках по районам и, соответственно, в подготовленных CSV-файлах. Вот их список. KMZ с результатами выборов по УИК выложен сюда (посмотреть онлайн).

Список отсутствующих УИК за 2012 год, KMZ с результатами голосования, посмотреть онлайн.