Данные по избирательным комиссиям РФ из ГАС Выборы

Эта страница опубликована в основном списке статей сайта
по адресу http://gis-lab.info/qa/cik-data.html

Данные об избирательных комиссиях в машиночитаемом виде

На региональных сайтах избирательных комиссий (субодомены сайта ЦИК) появилась информация о всех территориальных и участковых избирательных комиссиях (например Алтайский край). К сожалению, исходно информация предоставляется не в машиночитаемом виде, что препятствует эффективному ее использованию для анализа данных и картографии. Нами были написали скрипты для скачивания всех данных о комиссиях и здесь можно получить полную БД в машиночитаемом виде.

Общая информация

Для каждой избирательной комиссии предоставляется следующая информация:

• Наименование избирательной комиссии
• Адрес комиссии
• Телефон
• Факс
• Адрес электронной почты
• Срок окончания полномочий

Для подавляющего большинства участковых избирательных комиссий факс и адрес электронной почты не указаны.

Также указана информация по каждому члену избирательной комиссии и по резерву в участковые избирательные комиссии:

• Фамилия Имя Отчество
• Должность (председатель/зам. председателя/секретарь/член)
• субъект, предложивший данную кандидатуру в состав комиссии

Скачать данные

Ниже представлены данные, скачанные с сайтов избирательных комиссий субъектов РФ.

Актуальность: 17.06.2019

• Единая БД по всем данным ЦИК в формате SQLite
• Адреса, телефоны и пр. избирательных комиссий (CSV)
• Составы комиссий (CSV)
• Резерв участковых избирательных комиссий (CSV)
• Исходные данные: html-страницы (файл)

Архив

Чтобы скачать предыдущие версии данных, необходимо поменять дату в ссылках на другую, имеющуюся в архиве. Доступны следующие даты:

• 20140404
• 20140629
• 20141119
• 20150915
• 20160229
• 20160629
• 20170121
• 20170719
• 20180215
• 20180709
• 20180906
• 20190101
• 20190313

Структура данных

Таблица адресов избирательных комиссий (cik_uik):

Код поля	Название поля	Примечания	Пример
id	id избирательной комиссии	Если для записи из резерва не удается найти подходящую комиссию, то в таблице адресов избирательных комиссий создается фейковая запись, которой назначается отрицательное значение id.	45766
iz_id	id избирательной комиссии, используемый в ГАС Выборы		442401997889
reserve_iz_id	id резерва участковой избирательной комиссии, используемый в ГАС Выборы		828
parent_id	id "вышестоящей" избирательной комиссии		45764
type_ik	тип избирательной комиссии	type_ik=ik – избирательная комиссия субъекта РФ type_ik=tik – территориальная избирательная комиссия type_ik=uik – участковая избирательная комиссия	uik
region	субъект РФ, к которой относится избирательная комиссия		kemerovo
url	URL интернет страницы с информацией об избирательной комиссии		http://www.kemerovo.vybory.izbirkom.ru/region/kemerovo?action=ik&vrn=442401997889
name	название избирательной комиссии		Участковая избирательная комиссия №545
address	адрес избирательной комиссии		652840, Кемеровская область, Мысковский городской округ, Чувашка поселок, улица Алтын Шор, дом 4, Дом культуры поселка Чувашка
address_voteroom	адрес помещения для голосования	Это поле появилось в выгрузке начиная с 15.02.2018	652840, Кемеровская область, Мысковский городской округ, Чувашка поселок, улица Алтын Шор, дом 4, Дом культуры поселка Чувашка
lat_ik, lon_ik	координаты избирательной комиссии	Эти поля появились в выгрузке начиная с 15.02.2018	53.597575, 87.818478
lat_voteroom, lon_voteroom	координаты помещения для голосования	Эти поля появились в выгрузке начиная с 15.02.2018	53.597575, 87.818478
phone	телефон избирательной комиссии		8-(384-74)-95-6-46
phone_voteroom	телефон помещения для голосования	Это поле появилось в выгрузке начиная с 15.02.2018	8-(384-74)-95-6-46
fax	номер факса избирательной комиссии		(38474)
email	адрес электронной почты избирательной комиссии
end_date	дата окончания полномочий избирательной комиссии		26.03.2018

Таблица составов избирательных комиссий (cik_people):

Код поля	Название поля	Примечания	Пример
id	id записи		683770
ik_id	id избирательной комиссии	этот id указывает на комиссию из таблицы адресов комиссии	78161
number	номер в списке членов избирательной комиссии	никакого смысла это поле не имеет	10
fio	Фамилия Имя Отчество члена избирательной комиссии		Якимова Татьяна Валерьевна
post	должность		Член
party	субъект, предложивший данную кандидатуру в состав комиссии		Свердловское региональное отделение политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"

Таблица резервов участковых избирательных комиссий (cik_people_reserve):

Код поля	Название поля	Примечания	Пример
id	id записи		457646
ik_id	id избирательной комиссии	этот id указывает на комиссию из таблицы адресов комиссии. Если для записи из резерва не удается найти подходящую комиссию, то в таблице адресов избирательных комиссий создается фейковая запись, которой назначается отрицательное значение id.	81578
number	номер в списке членов резерва участковой избирательной комиссии	никакого смысла это поле не имеет	1
fio	Фамилия Имя Отчество члена резерва участковой избирательной комиссии		Васькина Юлия Николаевна
post	должность		Зачислен в резерв составов УИК
party	субъект, предложивший данную кандидатуру в состав комиссии		собрание избирателей по месту работы - ГБОУ НПО "Профессиональный лицей №10", г.Тверь

Недостатки

У представленных данных есть несколько недостатков

1. Неполная адресная информация об УИК

Адрес участковой избирательной комиссии (УИК) определяется постановлением главы соответствующего муниципального образования или решением ТИК. Обычно в этих документах указывают не только почтовый адрес УИК, но также и название соответствующего здания (школа, дом культуры, клуб, и пр.). В представленных на сайтах избирательных комиссий субъектов РФ информация о типе здания во многих случаях опускается. Кроме того, там не делается различий между адресом помещения для голосования и адресом избирательной комиссии.

2. Актуальность информации

Непонятна актуальность информации. Составы комиссий и адреса УИК время от времени меняются. Из представленных данных неясно, какие из этих изменений учтены.

3. Территории избирательных участков

Отсутствует информация о территории избирательных участков.

4. Непостоянство структуры записи адреса избирательной комиссии Встречаются разные вариации записи адреса избирательного участка

• индекс, область, район, населенный пункт, улица (название места голосования), дом
• индекс, область, район, населенный пункт (название места голосования), улица, дом
• индекс, область, район, населенный пункт, улица, дом, название места голосования
• и множество других

Название любого компонента адреса может фигурировать в разных вариантах, содержать опечатки или вообще отсутствовать. В середине адресной строки могут присутствовать неожиданные вставки вида

• Адрес УИК и помещения для голосования:
• адрес УИК
• адрес помещения для голосования

Скрипты

Для получения данных служат следующие скрипты:

• down.py - скачивание исходных данных
• cik.py - парсинг исходных данных в SQLite базу

Исходный код

Для преобразование SQLite -> CSV используются следующие команды:

 sqlite3 -header -csv cik.sqlite "select * from cik_people order by id" > cik_people.csv

 sqlite3 -header -csv cik.sqlite "select * from cik_uik order by id" > cik_uik.csv

 sqlite3 -header -csv cik.sqlite "select * from cik_people_reserve order by id" > cik_people_reserve.csv

Примеры использования

• Скачать данные об адресах и составах избирательных комиссий Башкортостана

python down.py --region=bashkortostan

• Скачать данные об адресах, составах избирательных комиссий и резервов участковых избирательных комиссий Орловской области

python down.py --with-reserve --region=orel

Список используемых наименований субъектов РФ можно посмотреть в файле cik.py

Примеры SQL запросов

NB В программе sqlite по умолчанию не включена поддержка сопоставления кириллических символов. По умолчанию не работают функции перевода строки в нижний и верхний регистр и не работает регистронезависимый поиск. Как исправить этот недостаток описано ниже.

Запрос к базе данных выглядит следующим образом

sqlite3 -header -csv cik.sqlite "sql запрос" > result.csv

Примеры простых sql запросов:

• Выгрузить из SQLite базы списочный состав всех избирательных комиссий Москвы с указанием названий комиссий

select
   cik_uik.name,
   cik_people.* 
from
   cik_people 
   inner join
      cik_uik 
      on cik_people.ik_id = cik_uik.id 
where
   cik_uik.region = 'moscow_city'

• Выгрузить из SQLite базы списочный состав всех участковых избирательных комиссий Московской области с указанием названий самой комиссии и вышестоящей

select
   cik_uik2.name as "parent_name",
   cik_uik1.region,
   cik_uik1.url,
   cik_uik1.name,
   cik_people.fio,
   cik_people.post,
   cik_people.party 
from
   cik_uik as cik_uik1 
   inner join
      cik_uik as cik_uik2 
      on cik_uik1.parent_id = cik_uik2.id 
   join
      cik_people 
      on cik_people.ik_id = cik_uik1.id 
where
   cik_uik1.type_ik = 'uik' 
   and cik_uik1.region = 'moscow_reg'

• Выгрузить из SQLite базы адреса всех участковых комиссий Ярославской области

select
   cik_uik.* 
from
   cik_uik 
where
   cik_uik.region = 'yaroslavl' 
   and cik_uik.type_ik = 'uik' 
   and cik_uik.iz_id > 0

• Выгрузить из SQLite состав резервов участковых комиссий Тамбовской области

select
   cik_uik.name,
   cik_people_reserve.* 
from
   cik_people_reserve 
   inner join
      cik_uik 
      on cik_people_reserve.ik_id = cik_uik.id 
where
   cik_uik.region = 'tambov'

• Выгрузить из SQLite состав резервов участковых комиссий Московской области с указанием названия самой комиссии, а также вышестоящей

select
   cik_uik2.name as "parent_name",
   cik_uik1.region,
   cik_uik1.url,
   cik_uik1.name,
   cik_people_reserve.fio,
   cik_people_reserve.post,
   cik_people_reserve.party 
from
   cik_uik as cik_uik1 
   left outer join
      cik_uik as cik_uik2 
      on cik_uik1.parent_id = cik_uik2.id 
   join
      cik_people_reserve 
      on cik_people_reserve.ik_id = cik_uik1.id 
where
   cik_uik1.region = 'moscow_reg'

• Найти данные по УИКам Брянского района Брянской области

Сначала с помощью запроса

select
   cik_uik.name,
   cik_uik.id 
from
   cik_uik 
where
   type_ik = 'ik' 
   and cik_uik.name LIKE '%Брянск%'

найдем id комиссии Брянской области. Результатом выполнения этой команды будет следующий текст

Избирательная комиссия Брянской области|91193

Так как ТИКи Брянской области имеют parent_id=91193, то их находим командой

select
   cik_uik.name,
   cik_uik.id 
from
   cik_uik 
where
   parent_id = '91193' 
   and cik_uik.name LIKE '%Брянск%'

Из вывода этой команды

name|id
Брянск, Бежицкая|91194
Брянск, Володарская|91258
Брянск, Советская|91288
Брянск, Фокинская|91338
Брянская|91461

находим, что УИКи Брянского района Брянской области имеют parent_id=91461. Используя этот результат несложно выбрать нужную информацию по этим УИКам.

NB. Это лишь пример работы со срезом от 01.01.2019. В срезах за другие даты значения id могут отличаться.

• Если известно название вышестоящей комиссии, то составы непосредственно нижестоящих комиссий можно выгрузить одной командой. Например, следующая команда выдает составы всех УИК района Южное Тушино Города Москвы

select
   cik_uik.parent_id,
   cik_uik.name,
   cik_people.* 
from
   cik_people 
   inner join
      cik_uik 
      on cik_people.ik_id = cik_uik.id 
where
   cik_uik.parent_id in 
   (
      select
         cik_uik.id 
      from
         cik_uik 
      where
         cik_uik.name like '%Южное Тушино%'
   )

• Поиск члена комиссии по фамилии по всем комиссиям

select
   cik_uik.name,
   cik_uik.address,
   cik_people.* 
from
   cik_people 
   inner join
      cik_uik 
      on cik_people.ik_id = cik_uik.id 
where
   cik_people.fio LIKE '%Иванов Иван%'

Подключение регистронезависимого поиска для sqlite

По умолчанию sqlite умеет переводить символы в верхний или нижний регистр и искать строки без учета регистра только для ASCII символов. Для поддержки этих операций для символов вне этого диапазона необходимо подключить специальное расширение. Для этого

• Необходимо скачать исходные тексты sqlite.

• Распаковать архив с исходными текстами и перейти в директорию ext/icu/.

• Скомпилировать расширение icu.

• Регистронезависимый поиск по базе данных осуществляется командой

sqlite3 -header -csv cik.sqlite '.load /PATH/TO/ICU/EXTENSION/libSqliteIcu.so sqlite3_icu_init' "sql запрос" > result.csv

Альтернативные машиночитаемые источники данных

• УИК ГЕО – данные об адресах участковых избирательных комиссий и географических координат помещений для голосования.
• WikiУИКи - данные об избирательных комиссиях и их составах.
• Мосгоризбирком