Проект УИК г. Саратова

Материал из GIS-Lab
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта страница является черновиком статьи.


Как причудливо тасуется колода

Разобраться в хитросплетении разрозненной информации по формированию УИКов (участковая избирательная комиссия), ОИКов (окружная избирательная комиссия), ТИКов (территориальная избирательная комиссия) весьма не просто. Единой обобщенной информации в открытом доступе нет. Особенно это касается окружных избирательных комиссий, т.к. Законом предусмотрено, что они могут формироваться не во всех случаях, и можно констатировать факт, что в тех случаях, когда они формируются, ВСЕГДА это происходит по разному. Т.е. от выборов к выборам, меняются номера УИКов (для одних и тех-же помещений для голосования) и их распределение по ОИКам. Чего боится эта власть? Ответ очевиден - свободного волеизъявления граждан и открытости информации. Для этого постоянно строятся козни в виде причудливого перетасовывания УИКов и ОИКов, что затрудняет контроль за подсчетом голосов и отслеживаемость результатов.

Общая информация

Официальные источники информации взятые за основу

С большой долей вероятности, можно ожидать, что со временем ссылки на приведенные документы с официальных сайтов могут изменяться или исчезать. Актуализированные версии документов размещены на независимом ресурсе и мы будем стремиться поддерживать их актуальность. Большая просьба - напоминайте нам, если произошли изменения и они не отражены на этой странице!

Тип документа Номер Дата принятия Название (ссылка на источник) Официальные изменения (Ссылка на источник) Дата внесения последних изменений Актуализированная версия
Решение Саратовской городской думы N 57-689 25.11.2010 Об утверждении схемы избирательных округов для проведения выборов депутатов Саратовской городской Думы четвертого созыва - -
Постановление администрации МО «Город Саратов» № 30 21.01.2011 Об образовании избирательных участков на территории муниципального образования «Город Саратов» для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Саратовской городской Думы четвёртого созыва 13 марта 2011 года Постановление администрации МО «Город Саратов» от 4 марта 2011 года № 432 04.03.2011
Постановление Саратовской областной Думы № 57-2595 18.04.2012 Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва - -
Постановление администрации МО «Город Саратов» № 2642 30.12.2011 Об образовании избирательных участков на территории муниципального образования «Город Саратов» для проведения голосования и подсчёта голосов избирателей на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года Постановление администрации МО «Город Саратов» от 30 января 2012 года № 98 30.01.2012
Постановление администрации МО «Город Саратов» № 1969 24.08.2012 Об образовании избирательных участков на территории муниципального образования «Город Саратов» для проведения голосования и подсчёта голосов избирателей на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва, дополнительных выборов депутатов Саратовской городской Думы четвёртого созыва в единый день голосования 14 октября 2012 года - -

Подготовка данных

Оптимальный формат для подготовки информации по УИК, ОИК, ТИК для дальнейшей работы - это MS Excel или OO Calc. В данном проекте применялся Excel. Исходная информация по формированию избирательных комиссий может быть опубликована на официальных сайтах органов власти и избиркомов в разных форматах - pdf, doc, html и пр. Если есть возможность - лучше воспользоваться справочно-правовой системой и получить актуальную версию документа в формате MS Word. Как обрабатывать эти файлы на примере Саратова и Саратовской области. Для этого, нужно воспользоваться макросом, любезно предоставленным Александром (nerv). Описание логики парсера при извлечении данных - см. файл criteria_parse.doc. В файле PasreUIK.doc приведен код для наглядности.
Инструкция по работе с макросом 1. Скачать файл шаблона PasreUIK.dot 2. Разместить шаблон в папку шаблонов Word:

Word 2003: C:\Documents and Settings\"user name"\Application Data\Microsoft\Templates\
Word 2010 самый простой вариант - поместить файл шаблона в папку автозагрузки Word: C:\Users\"user name"\AppData\Roaming\Microsoft\Word\STARTUP
В результате, на панели инструментов в Word 2003, а в Word 2010, во вкладке "Надстройки" появится кнопка запуска макроса:

2012-08-29 0610.png

Работа с макросом предельно проста - нужно загрузить файл Word с описанием УИКов и нажать иконку запуска макроса. В результате в EXCEL будет сформирован и открыт файл с необходимой информацией:

  • Номер УИК;
  • Адрес;
  • Место нахождения УИК и помещения для голосования;;
  • Телефон.

Дальше, на основе полученной информации, целесообразно сформировать файл следующего содержания: 2012-09-01 2145.png

Описание полей:

  • name_district - Наименование ТИК;
  • number_tik - Номер ТИК;
  • number_oik - Номер ОИК;
  • number_uik - Номер УИК;
  • place - Населенный пункт;
  • addr_vote - Адрес места для голосования;
  • place_vote - Место нахождения УИК и помещения для голосования;
  • tel - Телефон;
  • boundaries - Границы участка;
  • latitude - Широта;
  • longitude - Долгота.

Главная задача этого этапа - получить файл унифицированной структуры для дальнейшего геокодирования и анализа результатов выборов.

Ошибки при работе макроса: После обработки doc файла макросом, в полученном xls файле будет часто встречаться слово "ЛОЖЬ". Пока, это не имеет отношения к результатам выборов, а просто является меткой для вас, что в этом месте в исходном doc файле имеется ошибка. Ошибки дополнительно выделены цветом. В случае, если в исходном doc файле УИКи распределены по округам, так же по округам будет сформирован и выходной файл. Округа будут разделены пустой строкой.

2012-09-02 0823.png

Работа над ошибками Основная причина возникновения ошибок - отсутствие или, наоборот, наличие лишнего знака абзаца в блоке данных. Блоком данных является описание одного УИКа:

2012-09-02 0848.png

Таким образом, все что нужно сделать для исправления ошибок - это добавить или убрать символ абзаца в описании тех УИК, которые выделены цветом. Для контроля, цветом также выделяются пропущенные УИКи (между ними в doc файле нужно добавить абзац!!).

2012-09-02 0804.png

2012-09-02 0809.png

ПРИМЕЧАНИЕ:

  • Номер ТИК формируется в алфавитном порядке названий соответствующих районов. Как правило, нигде не публикуется. Приведен в таблице для удобства сортировки, в основном. На сайте избиркома список ТИКов по номерам можно найти в разделе "Результаты выборов" - "Данные об открытии помещений для голосования".
  • В общем случае, формат представления описания УИКов, их адресов, границ, телефонов, может различаться. В этом случае, макрос может работать не корректно. Как вариант решения - пробовать привести блоки данных по УИКам в исходном doc файле к виду, соответствующему описанию в criteria_parse.doc, ну, или, модифицировать код макроса. Второй вариант решения - воспользоваться скриптами на языках Perl и Python из Проекта по УИКам Санкт-Петербурга, выложены сюда (тоже под лицензией CC0).

После того, как будет сформирован xls файл нужного состава, необходимо сохранить его в формате csv:

2012-09-02 1303.png

В отличие от Open Office, MS Excel умеет сохранять файлы только в кодировке ANSI. Но нам для дальнейшей работы нужен csv файл в формате UTF-8. Для решения этой маленькой проблемы проще всего воспользоваться редактором Notepad++. Открываем в нем сохраненный csv файл и выбираем "Кодировки" - "Преобразовать в UTF-8 без BOM:

2012-09-02 1917.png

Перечни УИКов в разрезе проведенных и планируемых выборов

Все данные в форматах CSV, KML и OSM по ссылкам из этой страницы распространяются под лицензией CC0. При использовании обработанных списков (с координатами) желательно, но не обязательно, упомянуть GIS-Lab.

Результаты сформированных УИКов приведены по состоянию на дату проводимых выборов. Ссылки на опубликованные перечни на сайтах официальных органов (Избирательная комиссия Саратовской области) не приводятся, т.к. указанная информация в актуализированном виде, как правило, отсутствует. Графическая схема избирательных округов Саратовской области приведена здесь.

Выборы Саратовской городской Думы четвёртого созыва 13 марта 2011 года

Избирательный округ Номера участков Результат
Избирательный округ №1 1—21
Избирательный округ №2 22—45
Избирательный округ №3 46—66
Избирательный округ №4 67—79
Избирательный округ №5 80—92
Избирательный округ №6 93—107
Избирательный округ №7 108—120
Избирательный округ №8 121-139
Избирательный округ №9 140—160
Избирательный округ №10 161—178
Избирательный округ №11 179—197
Избирательный округ №12 198—215
Избирательный округ №13 216—232
Избирательный округ №14 233—251
Избирательный округ №15 252—268
Избирательный округ №16 269—286
Избирательный округ №17 287—306
Избирательный округ №18 307—322
Избирательный округ №19 323—340
Избирательный округ №20 341—366
Все в одном списке xls, csv


Выборы Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года

Избирательный округ Номера участков Результат
Избирательный округ №1 1—60 csv
Все в одном списке csv, kml


Выборы Саратовской областной Думы 5 созыва 14 октября 2012 г.

№ избирательного
округа
Наименование избирательного округа Номера участков Изменения Результат
1 Волжский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
2 Заводской одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
3 Заводской одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
4 Октябрьский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
5 Кировский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
6 Ленинский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
7 Ленинский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
8 Кировский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
9 Вольский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
10 Петровский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
11 Ртищевский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
12 Балашовский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
13 Калининский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
14 Татищевский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
15 Марксовский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
16 Энгельсский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
17 Энгельсский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
18 Краснокутский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
19 Ершовский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
20 Пугачевский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
21 Балаковский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
22 Балаковский одномандатный избирательный округ 1—60 - csv, kml
Все в одном списке xls, csv

Все страницы сохранены (архив 2012). Также есть поисковый сайт, выдающий УИК по адресу.

Списки УИК сначала преобразованы в формат CSV, куда затем с помощью участников проекта добавлены столбцы географических координат. Колонки разделены символом TAB (\t, 0x09), их список: номер УИК (целое положительное число, в Приморском районе встречаются нули и дубликаты), адрес, комментарий (расположение УИК), телефоны, широта, долгота (дробные части отделены точкой), номер ТИК. В объединённых списках добавлен восьмой столбец с названием района.

Районы ТИК нарисованы в форматах OSM и KML, последний можно посмотреть онлайн.

Результаты выборов по избирательным участкам можно посмотреть на сайте избиркома. Некоторые УИК на этом сайте отсутствовали в списках по районам и, соответственно, в подготовленных CSV-файлах. Вот их список. KMZ с результатами выборов по УИК выложен сюда (посмотреть онлайн).

Список отсутствующих УИК за 2012 год, KMZ с результатами голосования, посмотреть онлайн.